关于做好来江陵和外出务工返岗人员服务管理的实施办法
各乡镇管理区指挥部、县直各部门:
根据《湖北省新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部关于做好春节后错峰返程加强疫情防控工作的通知》(鄂防指〔2020〕28号)和《荆州市关于做好来荆和外出务工返岗人员服务管理工作的通知》精神，按照“内防扩散，外防输出”要求，现就做好来江陵和外出务工返岗人员服务管理的实施办法通知如下:
一、加强组织领导
各乡镇（管理区）疫情防控指挥部是来江陵和外出务工返岗人员审批和服务管理的责任主体，负责组建专班，组织好企业和村（社区）统筹做好相关人员的审批管理和服务工作。
二、明确审批办法
（一）来江陵人员1.本人凭在外居住地卫生防疫部门或村（社区）出具的健康证明、所属单位（行政事业单位或经批准复工复产的企业）返岗证明（附件1），通过电话等形式向县内居住地所在村（社区）、单位（企业）提出返回申请，由所在村（社区）、单位（企业）统一申报。
2.居住地所在村（社区）每日将申请审核汇总，报所在乡镇（管理区）复核同意后，统一报县防控指挥部交通保障组审查批准并开具个人通行证明（通行证明也可为电子版本），自驾来江陵的要在通行证明上同时备注车牌号等车辆信息，车辆随行人员均要取得通行证明。
（二）外出务工或返岗人员1.外出务工或返岗人员已居家观察14天以上，且身体健康状况无异常的，向现所在地村（社区）申请健康证明（附件2），村（社区）根据前期返乡、发热人员排查情况（健康登记表）、本人健康承诺书（附件3）及现场体温测量结果出具证明。
2.村（社区）将开具的人员健康证明、目的地就业单位或到达住址所在村（居委会）开具的接收证明（也可为电子版本），收集后统一报乡镇（管理区）审核，由乡镇汇总报县防控指挥部交通保障组审查批准并开具个人通行证明（自驾外出的要同时备注车牌号等车辆信息，车辆随行人员均要取得通行证明）。通行证明由各乡镇（管理区）派人集中领取后发放到村（社区），再到个人。各乡镇（管理区）对外出人员要与已掌握的“四类人员”(确诊患者、疑似患者、无法排除感染可能的发热患者、确诊患者的密切接触者)严格比对核查，禁止“四类人员”外出。
3.提倡错峰出行，务工返岗人员要密切关注省际、市际、县际客运和火车动车、航空开通情况，合理安排出行时间，做到错峰出行。在返回途中，必须遵守所在地、途经地疫情防控相关要求。
（三）通行核验上述人员到达县交通卡口时，需出示通行证明（可为电子版本），经核对无误和体温检测无异常后，方可通行。发现体温异常者按相关程序处置。全县各交通卡口每天将通行人员名单登记后报县疫情防控指挥部交通保障组备案。
三、做好复工企业交通服务
按照“封闭管理，疫情可控”的原则，全县拟复工复产企业名单由县经商局、江陵开发区、县煤电煤化产业园指挥部提出申请，报县疫情防控指挥部审批。经批准的复工企业，采取点对点定制交通（定时、定人、定地点、定线路）运输服务方式组织人员返岗。由县疫情防控指挥部交通保障组负责协调。江陵开发区、煤电煤化产业园要加强组织协调对接，每天将返岗人员名单交办给乡镇（管理区）和村（社区），做好人员交接管控。
四、做好来江陵和外出人员服务管理
各乡镇（管理区）疫情防控指挥部既要严格审核，又要积极服务，不得推诿刁难，不得强行要求到卫生院健康体检。要切实掌握来江陵人员行程，引导错峰出行，待人员到达后，做好跟踪服务、卫生防疫、健康监测等工作。出具通行证明的单位要严格审核把关，据实出具。凡虚假出具或伪造、变造通行证明的，一律依法依纪追究责任。
附件1：返岗证明附件2：健康证明附件3：个人健康承诺书
江陵县新型冠状病毒感染的肺炎防控指挥部
2020年2月17日
附件1
返岗证明
同志（身份证号： )系我单位员工，现因 需要，需在2020年 月 日前返岗。特此证明。
单位公章
2020年 月 日
附件2
健康证明
姓名: 现居住地址:身份证号: 联系电话:现因 原因，申请于2020年 月 日从（ ）返回，车辆牌号 ，人员共 人。本人及随行人员已（居家/集中）隔离14天，无明显发热、咳嗽、腹泻等症状，身体监测正常。
随行人员：
姓名
性别
身份证号
村(社区)支部书记签名: 村（社区）公章
2020年 月 日
附件3
个人健康承诺书
本人 ，身份证号 ，户籍地 ，自 年 月 日起已（居家/集中）隔离14天，无明显发热、咳嗽、腹泻等症状，不属于确诊患者、疑似患者、无法排除感染可能的发热患者、确诊患者的密切接触者“四类人员”。返回目的地后，按照疫情防控工作要求，加强日常健康监测，做好自我防护。
承诺人：
2020年 月 日
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来源：江陵县新型冠状病毒感染的肺炎防控指挥部
