【奋斗在一线 • 建设新江陵】沈鹏:心系贫困农户 沉下身子真扶贫

05-02 08:53  

沈鹏

1975年6月出生,中共党员,大学学历。1997年至2010年在荆州市委办公室工作,历任市委办公室副科长、科长;2010年6月至2012年4月任江陵县普济镇镇长;2012年4月至2014年6月任普济镇党委书记;2014年6月至2017年4月任江陵县委办公室正科级干部;2017年4月至今任江陵县科技局党组书记、县科协主席。

沈鹏同志是县“两办”正科级干部、东李村党支部第一书记。到村驻队一年多来,他严格要求自己,始终牢固树立全心全意服务农村,为人民服务的宗旨,尽快了解农村和适应农村,努力做到与农民群众融为一体,扎根基层,艰苦奋斗,积极认真地驻村开展精准扶贫,出色完成各项工作任务,得到了各级领导、干部和广大村民的一致认可和好评。

理顺体制,扎实入驻

“驻村不是摆样子,而是要实实在在地为当地群众做实事、解难题,这就需要走访基层、走访村民,把自己当做村里的一员,急群众所急,想群众所想,才能做好精准扶贫工作。”这是沈鹏写在工作笔记中的一段话。

2015年10月全县动员会后,他带着工作队第一天到东李村,就立即组织村两委召开会议,了解村里的基本情况,询问当前的困难和问题,并提出了自己的观点:一是抓住机遇,因地制宜,迅速制定东李村精准扶贫发展规划,明确发展方向,确定目标。二是不等、不靠、不要,积极行动起来,能自己解决的困难和当前能做的工作,尽快开展,迅速落实。三是村组干部高度统一思想,广泛宣传发动群众,做好表率,带领全村加快脱贫致富步伐,营造共同致富氛围。

随着对全村情况的逐渐了解,他深感打造强有力的基层党组织迫在眉睫。沈鹏认为:农村基层党组织是党的根本,只有抓好基层党组织建设,才能让村里的党员干部在群众中树立威信,起到模范带头作用。随后他把加强党组织建设、理顺村“两委”班子工作机制作为首要任务。调整了村“两委”工作分工,进一步明确职责,强化工作要求;增设了一名村副主任,调整了部分不为群众服务、落实工作不力的小组信息员;严肃工作纪律,严格落实村干部坐班制度,村“两委”班子工作效率大幅提高,村干部责任感不断增强,为群众办事更加扎实有效。目前村党支部实现了“两学一做”学习教育规范化常态化,每月的“支部主题党日”活动雷打不动。

东李村是省级“难点村”、重点贫困村,有14个村民小组,420户、2116人,耕地面积2557亩。为了尽快了解村情,他经常轻车简从,一个人深入村组,到老百姓家里,进行认真、细致的调查摸底,掌握第一手资料,找出问题症节,找准致贫原因和制约农村经济发展的主要矛盾,确立精准扶贫工作思路,制定了“精准扶贫三年规划”。每次到村民家走访,了解民情时他总是问寒问暖,闻农事,聊家常,就像村民的兄弟一样。经过前后一个月的调查摸底,村里人都知道东李村来了个实干的第一书记,沈鹏也用走烂几双鞋的代价,逐渐融入大家伙儿。同时他意识到,要改变村子脏、乱、穷的命运,自己要做的工作还真不少。

甘于奉献,忘我工作

工作组入驻后,首先面临的工作是精准识别,就是要把扶贫对象弄准确,把真正的贫困户识别出来。他在走访的过程中发现,大多数农村家庭经济结构一模一样,除了患大病的、遭大灾的,其他家庭条件都相差不大,按照国家贫困线2736元的标准无法准确界定谁是真贫困。甚至有部分群众存在把当贫困户为荣的意识,希望挤进贫困的“笼子”好享受国家补助资金。在调查了解情况时有的贫困户明显瞒报或少报收入,夸大开支,表示收不抵支,难以掌握真正的贫困情况。

为掌握真正的情况,他带领工作组成员每天吃住在村,每天入户走访,到真正贫困的家庭深入调查了解情况,在群众聚集较多的“茶馆”与村民聊家常,访民情,听民意,调解各类矛盾纠纷。在走访调查的基础上,按照精准识别的要求,对照贫困户标准,对建档立卡贫困户进行认真甄别,把不符合条件的贫困户清理出去,通过扎实开展民主评议,把真正贫困的74户254人纳入了脱贫计划。

在制定贫困户帮扶措施阶段,他牺牲节假日和周末,白天顶风冒雨挨户走访调查,晚上在村委会加班熬夜制定方案,确保帮扶措施、脱贫方案具体、可行,全村74户贫困户实现了一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施。

在整理脱贫验收资料阶段,他组织村组干部和工作组成员拾漏补遗、进一步修改完善建档立卡资料,通过7天夜以继日的奋战,按要求完成了迎检验收各项准备工作,做到了情况精准、措施精准、脱贫精准,档案精准。长期加班加点、不眠不休的工作,难免引起家中老人、妻子和儿子的埋怨,但他总是以工作为重,努力争取家人的谅解。

2016年,东李村先后遭遇了持续的雨灾、旱灾和雨雪冷空气袭击。灾情发生时,他总是心系农民群众,坚守在第一线和村民一起抗灾防灾查灾情,努力将灾害损失降到最低,并积极为受灾贫困户争取补偿资金进行灾后重建。他的所作所为,深深感动了当地的村民,也带动了他周边的同事,奋力拼博,爱岗敬业,致使各项工作顺利完成。

创新思路、业绩突出

面对脱贫攻坚驻村工作头绪多、任务重、要求高的实际,他始终能做到工作中思路清晰、重点突出,能够创新工作思路,创造性地开展工作。同样一个工作任务,落在他手里,他总能想法提高工作效率,比别人更早更好地完成。经过一年多的精准扶贫脱贫攻坚,东李村发生了脱胎换骨的变化,村庄面貌焕然一新,顺利实现了村脱贫出列、所有贫困户脱贫摘帽的历史任务。

“发展是硬道理,只有产业发展了,增收渠道多了,农民才能得到更多的实惠”这是沈鹏多次在村组干部会议上的强调。为实现“输血”式扶贫向“造血”式扶贫的转变,他创造性的提出了:成立贫困户产业扶贫基金,使每个贫困户真正享受精准扶贫的“红利”。通过前期的产业调研和可行性论证,他多次跑部门争取了15万元帮扶资金,以基金的形式入股菊花种植加工专业合作社,经营发展菊花产业,将收益分红给全体贫困户,2016年实现了每户贫困户分红500—1000元,产业增收全覆盖的目标。

此举,让村里的贫困户成为了合作社股东,不仅在农闲时增加了打工收益,每年还增加了分红收入,同时也推动了村菊花种植加工产业的持续发展。

东李村历来是普济镇最缺水的地方,所有农田都需要通过二、三级甚至四级提灌来解决,全村农业基础设施十分落后,抵御自然灾害能力极差,这也是群众反映最为强烈的问题,如若解决不好,所有发展规划都将是空谈。

作为一个项目工程建设方面的门外汉,他每天顶着烈日到田间、到地头、逐路逐渠逐闸的实地察看,先后邀请县水利、交通、国土、规划等部门专家来村“坐诊”,共同制订修路、建桥、土地平整、沟渠疏挖硬化等项目建设方案。为确保项目建设合法合规,他认真学习请教项目建设流程,严格按工程立项、规划设计、财政评审、招投标等程序操作,并认真督促施工进度和质量。2016年9项建设工程顺利按期完工,总投资1297万余元。

整村推进扶贫项目的全面竣工,极大地改善了村民出行和农产品运输条件,提高了全村农业生产条件,提升了防灾抗灾能力,为村农业产业发展提供了有力支撑,同时农村环境卫生、村容村貌也得到全面提升。特别是村党员群众服务中心改造工程完工后有效丰富了村民的精神文化生活,东李村有了灯光篮球场、乒乓球桌、台球桌和图书室,每天晚上来打球、跳广场舞、看舞龙队彩排和到图书室读书的人来人往,非常热闹,村民们都说是工作组让我们有了一个休闲娱乐的好去处。 

 

一心为民,清正廉洁

服务人民,是沈鹏一直以来的工作信条和人生追求。他时刻告诫和要求自己:无论任何时候,都要以鱼水之情善待村民,努力做到民有所呼、我有所应,民有所忧、我有所帮,民有所求、我有所助,民有所难、我有所救。

东李村有一户因病致贫的典型家庭。户主付灯灯才30岁,2014年查出患有尿毒症,家里有百岁的奶奶和才满2岁的女儿,父亲早年去世,全家靠年近60岁的母亲打工维持基本生活和透析费用。第一次到这家走访时,我们感到十分震撼也很心酸,这户家庭的生活能够坚强维持下来的难度真是难以想,灯灯的尿毒症几乎摧毁了这个家庭生存下去的希望。

为了使付灯灯一家人从悲观和绝望中解脱出来,重新树立起生活的信心和勇气。沈鹏经常上门看望他们,鼓励他们坚强面对困难,坚持生活下去,鼓励付灯灯保持良好心态,活着就有希望。春节入户慰问时,送去了慰问金,为他家申请解决了2000元生活救助资金,得知年后母亲准备换肾给儿子,帮他们筹措到了5万元的手术费缺口。付灯灯和母亲不停地感谢国家政策帮助,表示他们全家都不会被困难打倒,他们将和目前的困难继续顽强抗争。

在为人民服务的道路上永无止境。今年2月,他个人帮扶的贫困户付惟权在打临工时不慎骨折。得知情况后,他迅速赶到医院探望,自费500元要付惟权安心治疗。随后他找到用工方,积极为付惟权争取并解决了医疗费用。目前付惟权已经出院疗养,逢人便说:“村里有沈书记这样的干部,我们农民真有盼头、有搞头了,等病好了我要努力工作,自食其力,争取日子越过越好。”

办事不推诿,遇难不回避。在贫困户付花子、付华山两兄弟刑事案件处理过程中,在贫困对象不理解,每天找他大吵大闹的情况下,他始终把群众利益放在前面、扛在肩上,多次找县、镇领导,找公安机关做工作,严格依法处理,积极争取支持,事件得到圆满处理,最终得到了当事人和群众的理解和赞扬。

行得正方能走得直。在2016年东李村实施的九大扶贫项目中,他始终坚持项目程序和廉洁自律准则,一丝不苟地监督工程项目进度和质量,从来没有接受施工单位的请客、送礼。有一次,一位工程老板送来两条烟请他出去吃餐饭,被他严厉拒绝。有的人不懂,说吃餐饭抽两条烟算得了什么,何必呢。沈鹏说:“组织安排我们到这里是对我们的信任,我们就要时刻以一名党员干部标准严格要求自己,主动抵制来自各方面的不正之风,凡违反纪律和法律及超出原则的事,坚决不干”。

一年多来,他与帮扶干部一道,为贫困户积极申请落实各项扶贫政策,落实教育扶贫22户24人,医疗扶贫21户24人,危房改造10户,就业扶贫9户,金融扶贫5户贷款30万元。通过实实在在的行动、扎扎实实的工作成效,工作组与群众真正打成一片,工作组成员对每个贫困户从不熟悉到熟悉,从不了解到了解,群众从工作组帮他们干变成了大家一起干,共同努力脱贫增收。

群众的赞誉、领导的褒奖、同志的肯定,激励沈鹏在基层一线不断前行。“村民的事就是我的事,我要尽我最大的努力帮助他们解决困难。”在东李村一年多的时间里,沈鹏把东李村当成了故乡,视村民为亲人,真正为村民办实事、办好事。他不辞劳苦,甘当“业务员”,为村里争取项目建设资金、行业扶持政策,也为村里选了一条发展的好路子。对于村里未来的发展,东李村的百姓信心百倍,一幅缤纷壮美的美丽乡村画卷,正在东李村徐徐展开……

 

来源:江陵县委组织部

编辑:叶思勤

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