风正一帆悬，战鼓又催征

时值江陵“两会”召开之际

《荆州日报》辉煌十三五·成就专版

今天报道了我县“十三五”时期

在经济发展、城乡建设和社会民生

等方面取得的成就

荆州发布、荆州日报客户端

同步推送

新江陵全文转发，敬请关注

▲点击图片放大查看

风正一帆悬  战鼓又催征

——江陵县“十三五”时期经济社会发展纪实

文/特约记者 戴军

图/记者 黄志刚 梅闻 潘路 通讯员 樊孝银

▲ 江陵县城区鸟瞰

光阴荏苒，岁月如歌，又一个五年匆匆走过。在江汉平原腹地，在万里长江之滨——江陵，伴着祖国前进的大潮，同样澎湃着振兴发展的强劲足音，迸发着改革创新的无穷活力，回荡着脱贫攻坚的冲锋号角……

回顾“十三五”建设历程，每一个生活在江陵的人都能切身感受到身边的变化：城区变大了、楼房长高了、夜景更亮了、道路拓宽了……这样的变化无不诠释出经济发展、产业转型的“江陵高度”、体现出城乡建设、品质优先的“江陵态度”，传递出以人为本、民生至上的“江陵温度”……

这五年，江陵脚步铿锵、乘风破浪，在奋进中书写一页页精彩的答卷；这五年，江陵攻坚拔寨、精锐尽出，在号角中传来一声声振奋的捷报：率先在全省完成扩区调区，园区面积达到19.66平方公里；潜石、江北、沙公三条高速建成通车，浩吉铁路第一车煤下卸江陵；成功创建“四好农村路”全国示范县、国家园林县城；普济镇东李村、郝穴镇颜闸村获评“全国文明村”；熊河镇被评为全国乡村治理示范乡镇和国家级生态乡镇；获评全国信访“三无”县和全国法治县创建活动先进单位、中国楹联文化县和中华诗词之乡；荣获中国文化艺术政府最高奖“群星奖”……

五年来，江陵以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省市安排部署，在县委、县政府的正确领导下，坚定不移实施“加快建设‘两区一中心’，全面建成幸福小康新江陵”发展战略，稳增长、抓项目、调结构、兴产业、转作风、惠民生，经济社会实现快速发展，人民幸福指数不断攀升，较好完成了“十三五”规划确定的主要目标。全县地区生产总值跨过100亿元大关，年均增速位居全市第一；完成财政总收入、地方公共预算收入5.74亿元、3.86亿元，分别是2015年的1.35倍、1.28倍；三次产业结构比由2015年的31:34:35调整为23.1:35.7:40.2。

项目建设硕果盈枝

综合实力持续增强

“十三五”期间，江陵县委、县政府始终坚持“小县办大事”理念，进一步创新工作理念、明确工作方向、突出工作重点，高站位谋事、高标准干事，江陵战略地位明显提升。有目共睹的是，江陵煤制气、煤化工和物流产业被纳入省级战略实施，煤炭储配基地成为全省煤炭物流“一主三辅”的“一主”，绿色能源化工产业园纳入荆州市打造“双千亿”产业园的核心布局。尤其是绿色能源化工产业园、沿江产业园、城东产业园“一区三园”发展格局的形成，不仅破除了制约项目落地的瓶颈，更迎来了与其他县市区同台竞争，实现后发赶超、跨越发展的黄金期。

发展平台的日益成熟，产业层次的大幅提升，交通网络的逐步完善，加速推进江陵经济社会发展融入中省市发展大格局。

▲ 荆州江陵绿色能源化工产业园

工业强则经济强。要实现县域经济大发展，工业项目是支撑，招商引资是关键。“十三五”时期，全县上下坚定不移抓项目、想方设法扩投资，县委、县政府站在全县发展的战略高度，把重大项目建设作为实现跨越发展的首要动力和头号抓手，积极谋划、抓实见效，全面动员、全力推进。为确保项目早日开工建设、早日投产达效，江陵不断健全和完善县级领导和重点部门包保项目责任制，对项目建设倒排工期，实行“保姆式”全程服务，及时解决项目建设中的困难和问题，最大努力帮助市场主体渡过难关。优化营商环境“33条”的出台，持续深化的“放管服”改革，各级纾困惠企政策的严格落实，更是令市场主体信心不断增强、市场活力日益迸发。

▲ 沙公高速江陵段鸟瞰

栽下梧桐树，引来金凤凰。正是基于江陵空前的发展机遇和自身独特的交通、资源优势，华电、三峡集团、中航、中化等央企先后落地生根，中航物流、华港能源基本建成，申达电气、中化生态科技、兴润码头等12个项目建成投产。2020年，全县新引进亿元以上项目29个，合同投资额440.38亿元，其中总投资300亿元、一期投资100亿元以上的华鲁恒升荆州现代煤化工基地项目签约开工，刷新了建县以来单体投资最大项目的历史，开启了该县煤化工产业发展的序幕。

快马加鞭，蹄疾步稳。五年来，江陵工业经济扩量提质，现代农业稳步发展，第三产业加快推进。数据显示，江陵规模企业达到83家，规模以上工业增加值年均增长7.95%，是2015年的1.47倍。新增“隐形冠军”和“领军企业”5家，国家高新技术企业达到21家，高新产业增加值占GDP比重达14.9%。稻虾、金菊、黄桃、吊瓜、食用菌等特色产业种养规模不断扩大，市级以上农业产业化龙头企业达到34家。社会消费品零售总额年均增长10%，电商企业达到111家。

城市面貌焕然一新

美丽乡村令人向往

“十三五”期间，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，江陵以“奔跑”姿态奋勇争先，谱写了新时代高质量绿色发展的新篇章。五年来，江陵坚持“共抓大保护、不搞大开发”，坚决打好污染防治攻坚战，持续实施“三禁三治”“四污同治”，空气优良天数平均达标率为80.52%。统筹推进河湖“清四乱”、黑臭水体治理、农业面源污染治理、厕所革命，江陵水质考核持续位居全市前列。全面实施“1234”护江行动，建成66公里沿江沿堤绿色走廊，筑牢长江生态屏障。深入推进“绿满江陵”行动，全县森林覆盖率由17%提高到22%。加快推进内荆河综合治理和城区机关庭院“拆墙透绿”，人均公园绿地面积从5平方米增加到10.79平方米，生态底色愈发靓丽。

▲ 滨江公园

这五年，江陵城市建设更加宜居。县城人口突破6万人，城镇化率由36.04%提升到42.24%。城市路网由“五横五纵”扩展为“八横十纵”，供水能力从2万吨/日增加到5万吨/日，年销气量从97万方提升到850万方。农村面貌焕然一新。农村人居环境整治三年行动圆满收官，农村脏乱差问题得到根本改善，在全市考核中持续位居前列。熊河镇被评为全国乡村治理示范乡镇和国家级生态乡镇，三湖管理区完成省级“擦亮小城镇”试点创建工作。

▲ 龙渊湖公园

如今，江陵已成功创建省级森林城市、省级文明县城、省级卫生县城、国家园林县城。越来越多的人感觉到，城市环境的确更好了，村容村貌愈发变美了，一个县城中心辐射带动、美丽乡村全景展现的县域协同发展格局已清晰可见，一幅亮丽的城乡画卷在江陵大地正徐徐展开。

民生实事落地生根

民生愿景化为现实

在抓好经济建设的同时，江陵同步启动一系列的民生工程，解决老百姓最忧、最盼、最急的难题，安居、医疗、教育、就业、养老……一件又一件民生实事落地生根，一幅又一幅民生愿景化为现实。

“十三五”期间，江陵把“植根人民”作为干事创业的根本落脚点，始终坚持聚焦人民群众对美好生活的向往，持续加大民生事业投入，加快补齐民生短板。2020年，全年累计完成民生支出20.7亿元，占总支出的80%。目前，江陵建档立卡贫困人口和贫困村全部实现脱贫摘帽，绝对贫困问题得到历史性解决。就业形势总体稳定，城乡居民人均可支配收入分别达到32148元、17003元，比“十二五”末提高41.9%和38.9%。提前一年打赢“十年送瘟神”血防攻坚战，如期实现全县人民“共饮长江水”目标。建成1个国家卫生乡镇、4个省级卫生乡镇。建立“120”院前急救体系，打造“城区10分钟、乡镇30分钟”急救圈。县乡村三级医疗卫生条件提档升级，通过国家义务教育发展基本均衡县验收，各学段办学条件显著提升，成功创建首批“技能强省示范县”。社会治理成效显著，“一感一度一率一评价”稳居全省第一方阵，食品药品安全稳中向好，公众满意度位居全省前列。新江陵一中和城区第二所公办幼儿园项目加快推进，县人民医院传染病楼、县疾控中心应急楼和实验楼、县中医院项目建设和乡镇卫生院改扩建项目正式启动。与此同时，群众住房需求得到有效保障，公共文化服务体系不断健全，扫黑除恶专项斗争圆满收官，平安江陵建设向更高质量、更高水平迈进。

▲ 江陵县普济中学老师给学生上革命历史课

刚刚过去的2020年，是全面建成小康社会的收官之年，受新冠肺炎疫情、汛情叠加影响，也是极不平凡、极不容易的特殊一年。面对突如其来的疫情，6851名党员干部全部下沉，2600人的保供专班全勤服务，筑牢疫情防控“第一道防线”。实现了本籍人员零病亡、一线工作人员和医护人员零感染，成为全市第一个、全省第三个报道确诊病例和疑似病例“双清零”的县市。面对洪水，1660名干部群众坚守荆江大堤巡查处险，成功迎战长江1至5号洪峰和7轮强降雨袭击，紧急处置259处险情，转移安置272人，将汛情损失降到最低。这一年，顺利通过国家脱贫攻坚普查。帮助1.47万贫困群众顺利就业。实施产业扶贫项目78个，投入资金4195万元，有劳动力的8046户贫困户全部受益，特色产业带动率达到100%。107家企业、353家专业合作社带动9926户贫困户增收，新型经营主体带动率93.32%。490户脱贫不稳定户和边缘易致贫户返贫致贫风险全部消除。这一年，江陵及时推进复工复产，促进经济社会秩序加快恢复。地区生产总值增速2%，排名全市第一。出口总额增速13.6%、排名全市前列。农业总产值增速连续三季度排名全市第二。

▲ 青山村大力发展吊瓜产业  当地村民实现脱贫致富

过去五年，40万江陵人民用汗水和智慧，拼搏在横槊挥戈的经济主战场，绘就出“千里江陵”的美丽新画卷。未来五年，仍将处于重要战略机遇叠加期、政策红利汇聚期、加速发展关键期的江陵，将着力打造滨江新城，加快建设全国煤炭清洁高效利用示范区、江汉平原乡村振兴示范区、全国多式联运示范区，力争县域综合实力位居全省二类县市区中游，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。

风正一帆悬，战鼓又催征。2021年，是实施“十四五”规划、开启江陵县“一城三区”建设的第一年。站立在新时代的潮头，全县人民蓝图在胸、豪情满怀、只争朝夕、不负韶华，正以全新的姿态，在高质量跨越式发展的道路上，一往无前、激流勇进，推动江陵经济社会在新的历史起点上再创辉煌、再攀新高。

————END————

来源：荆州日报

编辑：廖超

责编：邓曼  编审：戴军